В Магадане прошел Форум законодательных и представительных органов власти

Магаданская область — одна из первопроходцев в реформе системы местного самоуправления. Опытом перехода на одноуровневую систему колымские власти поделились с представителями депутатского корпуса субъектов России.

Депутаты прилетели в регион в рамках Форума законодательных и представительных органов власти. К 1 января следующего года процесс трансформации завершится по всей стране. Соответствующий закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» уже прошел первое чтение. Депутаты Государственной Думы доработают его до конца года и примут окончательно. Они отмечают, что существующую многоуровневую систему местного самоуправления отменять необходимо. С ее внедрения в 2003 году она претерпела около 180 изменений, но так и осталась не идеальной.

«Вся реформа местного самоуправления, когда она задумывалась, строилась по такому принципу: создать институты местного самоуправления — создали; передать полномочия — их передали; и передать деньги — а вы тут забыли, ничего не передали, и создали кучу полномочий, где поселения абсолютно зависимы, где муниципальные образования абсолютно зависимы и финансово и технически. Зависимость финансовая, зависимость техническая в наших реалиях — это абсолютная профанация, которая не имеет ничего реального с обособленностью местного самоуправления»,— директор по работе с федеральными и региональными органами государственной власти (Москва) Виктор Конопацкий.

«Не секрет, что после распада Советского Союза административно-территориальная модель была навязана нашей стране и построена по европейскому курсу, который нам навязывали всевозможные консультанты американские. По сути, на протяжении более 30 лет в России проводился эксперимент по внедрению такой модели. Много где он не прижился, как показала практика, реализация многоуровневой системы власти в России с учётом значительной территориальной удалённости поселений, особенно у нас на Дальнем Востоке, показала не ту работоспособность, к которой она привела»,— депутат Государственной Думы РФ (Свердловская область) Максим Иванов.

Для нашего региона реформа пройдет практически незаметно. Главное нововведение в том, что 8 городских округов со следующего года перейдут в разряд муниципальных. Отсутствие сложностей связано как раз с тем, что Колыма официально встала на путь укрупнения муниципальных образований еще в 2015 году. Однако спикер заксобрания Сергей Абрамов отметил, что первые шаги предприняли еще раньше.

«Начали достаточно активно заниматься с 2000 года. В 1999 году на территории Магаданской области в соответствии с законом появилась Особая экономическая зона. В законе было указано, что она действует в границах города Магадана. Мы упразднили 2 муниципальных района, присоединили их к городу, а в этих районах вместо органов местного самоуправления сделали территориальные городские администрации. Хасынский городской округ и Ольский городской округ упразднили. Мы уже тогда начали заниматься такой территориальной организацией органов местного самоуправления»,— председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов.