Елена Набиева: Утвержден временный порядок, позволяющий продлить инвалидность без освидетельствования на полгода

Об автоматическом продлении инвалидности на полгода без освидетельствования и оформления направительных документов в условиях ограничительного режима, а также о сохранении льгот и пенсий инвалидов рассказала корреспонденту Колыма Плюс руководитель, главный специалист по медико-социальной экспертизе, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Магаданской области» Минтруда России Елена Набиева.

— Как в условиях самоизоляции у вас проходит медико-социальная экспертиза, с учетом того, что люди к вам сейчас прийти не могут? Насколько я знаю, вы назначаете им время заранее. Людям назначали даты еще перед объявлением каникул.

— С 30 марта 2020 года все учреждения РФ, и наше в том числе, работают в особых условиях. Принят временный порядок признания лица инвалидом, в соответствии с которым все медико-социальные экспертизы проводятся только заочно. Документы поступают из медицинской организации, если кто-то успел обратиться в медорганизацию в сроки очередного переосвидетельствования. Медорганизация оформляет направление и передает в наше учреждение. Сама экспертиза проводится заочно.

С 9 апреля, с момента вступления в силу 467-го постановления Правительства, которым утвержден временный порядок, позволяющий продлить инвалидность без освидетельствования и без оформления направительных документов на 6 месяцев. Эти правоотношения распространяются на период с 1 марта по 1 октября. У инвалидов и детей-инвалидов, у которых срок инвалидности истекал до 1 марта, 1 апреля, 1 мая, вплоть до 1 октября мы продлеваем инвалидность без направительных документов, автоматически. Продляется та же группа инвалидности и разрабатывается программа реабилитации инвалида-ребенка и инвалида в том же объеме, в котором была при последнем освидетельствовании.

Это позволяет сохранить все льготы, получение пенсии инвалидом, получение технических средств реабилитации, которые предусмотрены действующим положением. Гражданам не нужно приходить и обращаться в медорганизацию, потому что там есть высокий риск заболеть. В режиме самоизоляции и карантина это оптимальный вариант для прохождения медико-социальной экспертизы и продления документов по инвалидности.

В таком режиме мы будем работать до 1 октября, если не последует каких-либо иных изменений.

— Правильно ли я понимаю: начиная с 1 апреля по 1 октября всем, кому надо было прийти на переосвидетельствование, идти сейчас не надо? Не надо собирать никаких справок, документов. И врачам тоже не надо готовить документы на экспертизу?

— Вы правильно поняли. Нет необходимости обращаться в медучрежение. Автоматически будет продлено. В соответствии с этим временным порядком, мы обязаны не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения срока инвалидности продлить инвалидность и передать все сведения в Пенсионный Фонд. Выгрузиться автоматически в федеральный реестр инвалидов в систему ФГИС ФРИ должны сведения о том, что мы продлили инвалидность. Чтобы в этот сложный период не прекращались выплаты, социальные пособия инвалидам и все остальные льготы, в том числе и технические средства реабилитации.

— Хотел бы, чтобы вы особо подчеркнули — людям не надо приходить, но выплаты все останутся. Продление идет автоматически.

— Да, автоматически. Та же группа, та же причина инвалидности, единственное — срок 6 месяцев. Если у кого-то была до 1 марта, то до 1 октября, если была до 1 апреля, то до 1 ноября и так далее. Автоматически с этой даты на 6 месяцев продляется срок.

По завершении этого периода инвалиды, как обычно, должны обратиться в медицинскую организацию, пройти обследование, медорганизация должна оформить направительные документы. Они поступят к нам в бюро и мы уже будем работать в обычном режиме.

— Знают ли люди и все заинтересованные ведомства о таком новом порядке работы? Должны ли вы их всех известить? Или мы сейчас первый раз извещаем об этом?

— Мы начали разговор в прошлом эфире, но мы говорили о проекте документа. Сейчас он вступил в силу.

Вся информация размещена на нашем официальном сайте, в адрес губернатора направлено информационное письмо, в адрес заместителя председателя областной Думы Андрея Зыкова, в адрес уполномоченных представителей по правам ребенка и человека в Магаданской области, в общественные организации инвалидов, в Министерство здравоохранения и во все медицинские организации мы направили соответствующую информацию.

Мы готовы отвечать на вопросы по данному порядку. Горячая линия 8 (4132) 62-74-45. Всех, кого можно было, мы уведомили.

Мы благодарны вам за то, что вы нас пригласили и дали возможность воспользоваться вашей аудиторией, донести эту информацию до всех заинтересованных лиц.

— Я спросил об этом потому, что медики ведь тоже делают большой объем работы, чтобы подготовить всю документацию для переосвидетельствования.

— Да, сейчас у них много другой работы, связанной с профилактикой коронавируса, со всеми выявляемыми пациентами, которые в карантине находятся. Нагрузка на медработников возрастает и кроме того — они сами попадают в карантин. Количество медработников уменьшается. В связи с этим введен такой порядок.

— И люди не будут ходить в поликлиники, сдавать дополнительные анализы.

— Конечно. Не нужно никуда ходить. Можно быть спокойными. Для инвалидов это хорошо. Если медицинские работники будут правильно разъяснять. Поскольку проводятся заочные экспертизы и мы ориентируемся только на направительные документы, есть вероятность того, что по документам есть основания для непризнания гражданина инвалидом, либо для изменения группы инвалидов. Сами мы не можем осмотреть гражданина и высказать свое мнение на основании этих документов — соответствуют они его статусу или не соответствуют. А в этом случае группа продляется автоматически. Не будет обжалования и не будет недовольных.

По прошествии 6-ти месяцев, когда мы сможем смотреть документы, отвечать на все вопросы. Мне кажется, это более правильный порядок. Граждане могут еще полгода получать инвалидность по той группе, которая им была ранее установлена и быть спокойными в этом плане.

— Есть еще такой вариант: если человеку сейчас срочно нужно уехать в другой город и он думает о том, что ему нужно проходить переосвидетельствование. Он может спокойно поехать? Сейчас, конечно, ограничивают передвижение, но ведь всякие ситуации бывают.

— У нас такие были случаи. Мы до 1 марта сверяли списки с Пенсионным Фондом. Такие лица были. Они выехали за пределы Магаданской области и в учреждение МСЭ не обратились. Пенсионный Фонд информирует о том, что он не получает. С 1 марта прекращены выплаты. Мы автоматически продлили. 17 числа мы закончили всех по марту. Выписки из актов освидетельствования переданы в Пенсионный Фонд. Им будут автоматически продлены выплаты с 1 марта. Все выплаты, которые они не получали до середины апреля, будут произведены.

— Что если, человек будет находиться не в Магадане после 1 октября? Как ему действовать в таком случае?

— До 1 октября мы всем продляем, а после — в обычном порядке. Если человек будет находиться где-то за пределами области, то он может пройти освидетельствование в месте пребывания.

— Медицинские документы должны направить отсюда туда?

— Нет, конечно. Там, где он находится, в той медорганизации, где в этот период наблюдается.

— Ему там нужно будет пройти обследование?

— Конечно.

— В этот период уже какому-то количеству людей продлевали?

— На сегодняшний день мы автоматически продлили 25-ти инвалидам. Из них: трое в категории «ребенок-инвалид», у которых инвалидность была завершена до 1 апреля, 17 человек — у кого была инвалидность до 1 марта, 5 человек — у кого до 1 апреля.

У нас очень хорошая явка — поступление документов из медицинских организаций. Инвалиды своевременно обратились в медорганизацию, прошли обследование и медорганизации достаточно быстро оформили направительные документы. Они уже поступили в учреждение медико-социалной экспертизы.